10所文化系统老年大学规范化建设试点1年 成效显著

       导读：人人都会变老，当离开忙碌的工作岗位，老年人能做什么，想做什么？据测算，到2020年将有近2.55亿老龄人口，他们的生命质量如何保障，成为我国全面建成小康社会路上必须面临的问题。

      人口老龄化快速发展的新时期，加强老年文化建设是深入贯彻落实党中央、国务院关于老龄事业发展有关精神的重要举措。为进一步加强老年非学历教育工作，丰富老年人精神生活，2015年底，文化部启动了全国文化系统老年大学规范化建设试点工作，经地方申报、专家评选，确定了10所文化系统老年大学作为全国文化系统老年大学规范化建设试点单位，开展为期一年的试点。

      一年来，试点工作稳步推进。为总结工作经验，解决其中出现的问题，文化部公共文化司近日在四川省南充市召开“全国文化系统老年大学规范化试点建设工作座谈会”，文化部公共文化司有关负责同志、10家试点单位的负责人和各省区市文化厅（局）相关工作人员与老年教育专家齐聚南充，就老年大学规范化建设的工作机制、教学管理和运行保障等展开了讨论，研究部署下一阶段试点工作。

文化养老成为社会所需

      “经历几十年风风雨雨，体验了人生路上的苦乐年华。人逾中年，霜染鬓发时能像童年一样聆听崇拜的老师上曲艺课，真是其乐无穷。”湖南省文化馆老年大学曲艺班学员龙凤提及自己的晚年时光不禁感慨，“每当走进老年大学，就像走进一片新天地，愉悦心情溢于言表。”

半个月前，湖南省文化馆老年大学刚结束秋季班招生，9个专业、12个班次引来上千老年朋友报名。目前，老年大学共举办了11个学期的专门培训班，培训学员5000余人次。“他们平日在校上课，遇有重大节日便整装登台，才艺被观众认可，人生价值被重新挖掘，生活比年轻人还快活。”湖南省文化馆副馆长龙胜兰说。

       30多年来，我国老年非学历教育取得长足发展。各级文化行政部门依托省、市、县群艺馆、文化馆和乡镇文化站等公共文化机构，多渠道、多层次兴办老年大学。截至目前，全国文化系统共有老年大学800余所，其中90%以上属于市、县两级老年大学，每年举办培训班、学习班和相关文化活动2.5万多次。“全国文化系统老年大学规范化建设试点工作就是要通过试点，探索与现代公共文化服务体系建设相结合的老年文化工作机制，探索具有文化特色的老年大学规范化办学模式，发展壮大老年大学的规模，最终壮大基层文化队伍，提高公共文化服务效能。”文化部公共文化司司长张永新表示。

       成立于2006年的文化部老年大学是一个卧虎藏龙的地方。他们中不少人曾是舞台上的明星大腕、各大艺术院团的台柱子。退休后，这些人不舍艺术事业，受邀成为老年大学的教师，把一腔热忱用到老年文化事业繁荣上。

老年人逐步融入公共文化服务体系建设

      内蒙古火雅艺术团团长张平是个热心人。她带领的火雅艺术团大都是退休人员，收入有限，为帮助呼和浩特市新城区先天心脏病病友、双胞胎圆圆和爱爱，今年4月，艺术团特地组织了一场公益演出，演出所得全捐了出去。

      自2012年走进内蒙古群艺馆老年大学深造，张平不仅开阔了视野，艺术团也迎来了转机。“以前都是自己联系演出方，活得很艰难，自从团里众姐妹进入老年大学学习后不仅水平提升了，还得到了参与政府惠民演出的机会。我们愿意用文化的力量温暖他人，回报社会。”张平说。

      丰富多彩的实践活动正让更多老人重新定位自己在社会中的价值。今年8月，2016年中国文化馆年会在宁夏银川举办。开幕式上，千人广场民族健身舞展演受到参会人员广泛好评，其中700余名中老年演员就是银川市文化艺术馆老年大学广场民族健身舞教学班毕业的学员。在青海省互助土族自治县，56岁的赵元芳和60岁的申大荣在老年大学非遗文化业余培训班毕业后，被聘为彩虹部落土族故土园非遗展览中心的讲解员，为游客讲解家乡历史。

     “老年人绝不是社会的包袱和负担。”老年教育专家蕫之鹰指出，“老年人的人生阅历是社会的宝贵财富。老年公民担当着树立社会主义核心价值观的示范责任，他们的一言一行将影响几代人。文化系统开展老年教育，领导重视又有文化阵地，能在满足老年人需求上有更多创新。”

规范管理，既是试点就要带头示范

      拟好攻略，带上马扎，彻夜排队……不少地区的老年大学报名现场堪比春运。为了上“大学”，有的老人前一天夜里便开始排队。“有的课程一报名就上千人，可实际招生也就几百人，再多我们就承担不了了。”银川市文化馆馆长张艺明坦言，“中老年文化需求旺盛，学校因师资、场地等限制，不得不把一些老人关在校门外。”

      今年6月，文化部公共文化司委托文化部离退休人员服务中心对10家试点单位的情况展开中期调研。座谈会上，文化部离退休人员服务中心主任李泽林介绍了调研情况：不少老年大学面临师资薄弱、教材紧缺、经费紧张等难题。为解决困难，10家单位各出奇招，有的制定了教师和学员守则、优秀教师评选办法等教学管理制度，并对学员学籍、授课教师信息、教学大纲等进行存档；有的编写了适合老人使用的教材；有的地方政府将老年大学办学费用列入财政预算，为学校添置教具和聘请教师提供了保障。

      今后，文化部公共文化司将进一步推动把老年非学历教育纳入现代公共文化服务体系建设总体布局，纳入文化部“十三五”文化改革发展规划；同时在总结试点经验的基础上，提升试点水平，适时推出一批新的试点单位；扩大文化系统老年大学办学规模，鼓励有条件的图书馆、文化馆举办老年大学，推动基层综合性文化服务中心为老年人提供相应服务内容；充分发挥老年大学的作用，为老年人参与公共文化服务提供平台，使其成为公共文化建设的重要力量。